警備計画書の書き方【無料テンプレート｜Word・Excel】イベント用・交通誘導用

お祭りやスポーツ大会の主催者、工事の元請の方から「警備計画書を出してほしいと言われたが、何を書けばよいのか」という相談を受けることがあります。警備計画書は、当日、主催者や元請と警備会社が同じ計画を見て動くための書類です。

このページでは、イベント（雑踏警備）用と交通誘導（工事）用の2つの形の警備計画書のひな型（Word・Excel）を無料で配布し、項目ごとの書き方を解説します。

警備計画書とは

警備計画書は、警備をする日時・場所・体制・持ち場・連絡のしかた・緊急のときの対応を1つにまとめた書類です。警備業法に決まった様式はありませんが、次のような場面で求められます。

警備計画書に書く項目

ひな型の項目は、2つの形で共通のものと、それぞれにしかないものがあります。

イベント（雑踏警備）用の書き方

行事の概要と会場

来場の見込みは、人数だけでなく人がいちばん多くなる時間帯も書きます。会場の欄では、入口と出口を分けるかどうか、階段・歩道橋・狭い通路・屋台の前など人が集まりやすい場所、緊急車両の入る道を書きます。入口と出口を分けられるか、並ぶ場所を先に決めておけるかで、必要な人数も変わります。

道路を歩行者天国にする、屋台を出す、河川敷や公園を使うといった行事では、警察・消防・管理者との手続きが必要になることがあります。許可・届出の欄に、どこまで進んでいるかを書いておくと、配置の見直しがしやすくなります。手続きの例はお祭り・花火大会の雑踏警備の基本と札幌でイベント警備を頼むときの費用の考え方と見積りの見方で紹介しています。

警備の体制と、検定合格警備員

体制の欄には、何号の警備か、人数（交代の要員を含む）、区域の分け方、指揮の流れを書きます。雑踏警備には、検定に合格した警備員を置く決まりがあります。

ひな型には、区域の分け方と、検定合格警備員の人数を書く欄を設けています。区域を増やすと検定合格警備員の人数も増えるため、配置表と合わせて決めます。

配置表と、時間帯ごとの重点

配置表には、持ち場ごとに場所・任務・時間帯・人数・そのうち検定合格警備員の人数を書きます。Excel 版では、人数を入れると合計が出ます。同じ人が時間帯を分けて2つの持ち場に立つときは、合計が実際の人数より多くなる点に気をつけてください。

イベントは、同じ会場でも時間帯によって危ない場所が変わります。ひな型の「時間帯ごとの重点」の欄には、列ができ始めてから開場まで、開場・来場の多い時間、開催中、終了直後、片付けの5つの時間帯ごとに、起きやすいことと人を増やす持ち場を書きます。とくに終了直後の一斉退場は、階段や駅への道に人が集まり、事故が起きやすい時間帯です。

配置図・連絡体制・緊急のときの対応

配置図には、会場図に本部・持ち場の番号・入口と出口・人の流れ（矢印）・救護所・迷子の受付・車いすやベビーカーで通れる道筋・緊急車両の入る道と止める場所を書き入れます。連絡体制には、本部の場所と連絡の手段、主催者・警備会社・会場の管理者・救護所・警察署・消防署・医療機関の連絡先をまとめます。

緊急のときの対応は、起きたことごとに「最初にすること」「判断する人」「連絡する先」を決めておきます。だれが決めるかが決まっていないと、当日の判断が遅れます。

主催者との役割分担と資機材

受付やチケットの確認、場内の案内は主催者のスタッフが、交差点や駐車場の誘導は警備員が、といった分担を「役割分担」の欄に書きます。資機材は、無線機・拡声器・誘導灯・カラーコーン・バリケード・案内の看板などを、だれが用意するかまで決めておきます。

交通誘導（工事）用の書き方

工事の概要と、道路の種類

工事件名・発注者・元請（現場代理人の連絡先）・工期・作業の時間帯のほか、道路の種類と路線名を書きます。道路の種類で、検定合格警備員が要るかどうかが変わるためです。

路線名を書いておけば、警備会社が告示と照らして、検定合格警備員の要否を確かめられます。資格については交通誘導警備に必要な資格で解説しています。

交通規制の形と、道路使用許可の条件

片側交互通行・車線規制・通行止め・工事車両の出入口・歩行者の通路の付け替えなど、交通規制の形を選びます。道路で工事や作業をする者や請負人は、所轄の警察署長の道路使用許可を受けることになっていて、許可には交通の安全のための条件が付くことがあります（道路交通法第77条）。

許可の申請は工事の施工者・発注者の側で行うのが一般的です。許可の条件に警備員の配置が書かれているときは、その内容を計画書に写し、配置表と配置図をその条件に合わせます。許可との関係は札幌で工事現場の交通誘導警備を頼む前に知ることで詳しく説明しています。

配置表・配置図（交通規制図）・合図

配置表には、持ち場ごとの位置・任務・時間帯・人数と、入口と出口でどう合図を合わせるか（無線・旗・誘導灯）を書きます。配置図には、工事の場所の手前の予告の標識、規制の区間、誘導員の立つ位置、歩行者の通路、工事車両の出入口、警備員の退避の場所を書き入れます。

誘導員は、カーブや坂の陰など直前まで気づかれない場所を避け、相手から早く見える位置に立ちます。片側交互通行では、入口と出口の警備員が合図を合わせて、対向車が同時に入らないようにします。人数の考え方は交通誘導員は何人必要？配置人数の決め方を参考にしてください。

歩行者・自転車への配慮と、冬の備え

通学路の登下校の時間、高齢の方、車いす・ベビーカー、自転車、夜間の歩行者など、相手ごとに配慮することを書く欄を設けています。札幌・北海道の冬は、路面の凍結で車の止まる距離が延び、除雪の雪山で歩道が狭くなります。予告の区間を長めにとる、砂まきや滑り止め、迂回路の除雪の段取りなどを「季節・天候への備え」の欄に書いておきます。

緊急のときの対応

交通事故、通行する方や作業員のけが、工事車両と車・人の接触のおそれ、天候の急変、熱中症などの急病、通行する方や近所の方からの苦情について、最初にすることと連絡先を決めておきます。警備業法第20条では、警備会社は苦情の適切な解決に努めることになっていて、その相手には警備をする場所の近くに住む方や通行する方も含まれるとされています。

警備員には、車を止めるなどの強制する権限はありません（警備業法第15条）。誘導は、通る方に協力をお願いする形で行います。

警備計画書を作る流れ

1. 01
   情報をそろえる

   日時・場所・来場の見込みや工事の内容、図面、許可の条件を集めます。見積りのときの依頼書があれば、それが土台になります。

2. 02
   下見をする

   出入口・人の流れ・見通し・冬の路面など、図面だけでは分からない条件を現地で確かめます。

3. 03
   ひな型に書き込む

   概要と会場・現場の情報は頼む側が、持ち場・人数・指揮の流れは警備会社が書き込むと、早くまとまります。

4. 04
   すり合わせる

   役割分担・判断する人・連絡先を、主催者・元請と警備会社で確認し、確認の欄に署名します。

5. 05
   当日の打ち合わせで配る

   警備員と主催者・元請のスタッフに同じ計画書を配り、持ち場と合図、緊急のときの連絡の順番をそろえます。

見積りの段階で伝える項目は警備の見積依頼書の書き方でまとめています。依頼書の項目は、計画書の「概要」「場所」の欄とほとんど同じなので、そのまま写して使えます。計画書を作る前に決めておくことは、イベントはイベントの安全対策・警備の準備チェックリスト、工事は工事の交通誘導の準備チェックリスト（どちらも Excel・PDF）で確かめられます。

まとめ｜「だれが、どこで、何かあったらどうするか」を1つに

警備計画書は、日時・場所・体制・持ち場・連絡・緊急のときの対応を1つにまとめ、主催者や元請と警備会社が同じ計画を見て動くための書類です。雑踏警備と交通誘導では、検定合格警備員の決まりや、道路使用許可の条件など、書くことが少しずつ違います。ひな型は、どの警備会社との打ち合わせにもお使いください。

出典：警備業法（第15条・第19条・第20条）、警備業法施行規則（第33条）、警備員等の検定等に関する規則（第2条）、道路交通法（第77条）、北海道公安委員会「告示第187号（交通誘導警備業務の路線・札幌方面）」、警察庁「警備業法等の解釈運用基準について（通達）」（令和6年6月27日）。いずれも2026年10月28日に確かめました。